
Criteri e modalità di accesso ai finanziamenti agevolati e ai contributi per il rafforzamento dell'economia sociale e il sostegno alle imprese culturali e creative.


Aggiornamento: Decreto direttoriale 8.08.2022 - Modalità e termini di presentazione delle domande 




Beneficiari


Il regime di aiuto si rivolge alle:




Imprese sociali, di cui all’art. 1 del d.lgs. 112/2017 - provvedimento che dal 20 luglio 2017 ha abrogato il previgente d.lgs. 155/2006 - iscritte nella sezione speciale delle imprese sociali del Registro delle imprese, purché costituite in forma di società (di persone o di capitali)


Cooperative sociali, di cui alla legge 381/1991 e relativi consorzi, iscritte nella categoria «cooperative sociali» dell’Albo nazionale delle società cooperative del Ministero dello sviluppo economico- dal 20 luglio 2017 le cooperative sociali hanno acquisito la qualifica di imprese sociali (art. 1, comma 4, del d.lgs. 112/2017)


Società cooperative con qualifica di ONLUS, di cui al d.lgs. 460/1997, iscritte nell’Albo nazionale delle società cooperative del Ministero dello sviluppo economico e nell’Anagrafe unica delle ONLUS, presso il Ministero dell’economia e delle finanze,


Imprese culturali e creative, costituite in forma di società di persone o di capitali, che operano o intendono operare nei settori economici elencati nell’allegato n. 1 al decreto dell'11 giugno 2020 (vedi Link)




che alla data di presentazione della domanda:




sono regolarmente costituite e iscritte nel Registro delle imprese e inserite negli elenchi, albi, anagrafi previsti dalla rispettiva normativa di riferimento;


sono in regime di contabilità ordinaria;


sono nel pieno e libero esercizio dei propri diritti e non sono in liquidazione volontaria o sottoposte a procedure concorsuali;


hanno sede legale e operativa ubicata nel territorio nazionale;


sono in regola con le disposizioni vigenti in materia di normativa edilizia ed urbanistica, del lavoro, della prevenzione degli infortuni e della salvaguardia dell’ambiente e sono in regola con gli obblighi contributivi;


hanno ricevuto una positiva valutazione del merito di credito da parte della banca finanziatrice e dispongono di una delibera di finanziamento adottata dalla medesima banca finanziatrice per la copertura finanziaria del programma di investimenti proposto. Nel caso di grandi imprese, ai sensi dei Regolamenti de minimis, la valutazione della capacità economico-finanziaria deve assegnare all’impresa richiedente un rating comparabile almeno a B -.




E’ prevista una riserva finanziaria per le PMI, come definite dall’allegato 1 al Regolamento (UE) n. 651/2014, pari al 60% delle risorse.


Investimenti ammissibili


La misura finanzia i programmi di investimento diretti:




alla realizzazione di investimenti produttivi, compresi quelli che in coerenza con gli obiettivi dell’Agenda 2030, presentano un carattere innovativo, un’elevata sostenibilità ambientale e che tengono conto degli impatti sociali;


all’incremento occupazionale dei lavoratori con disabilità




Con riferimento alla prima linea di intervento sono ammissibili i programmi che prevedono:




la creazione di una nuova unità produttiva;


l’ampliamento della capacità produttiva di un’unità esistente;


la riconversione di un’unità produttiva esistente, intesa quale diversificazione della produzione per ottenere prodotti che non rientrano nella stessa classe della classificazione delle attività economiche ATECO 2007 dei prodotti fabbricati in precedenza;


la ristrutturazione di un’unità produttiva esistente, intesa quale cambiamento fondamentale del processo produttivo esistente attuato attraverso l’introduzione di un nuovo processo produttivo o l’apporto di un notevole miglioramento al processo produttivo esistente, in grado di aumentare il livello di efficienza o di flessibilità nello svolgimento dell’attività economica oggetto del programma di investimento. 




Budget e Incentivi


Per i finanziamenti agevolati il regime di aiuto può contare su 200 milioni di euro del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI), di cui una quota del 60% è riservata alle PMI (all'interno di questa riserva una quota del 25% è destinata alle micro e piccole imprese).


A questi si aggiungono 23 milioni di euro del Fondo crescita sostenibile per la concessione dei contributi associati ai finanziamenti.


Il finanziamento agevolato deve essere associato a un finanziamento bancario a tasso di mercato di pari durata, erogato da una banca finanziatrice scelta dall'impresa tra quelle aderenti alla Convenzione tra Ministero dello Sviluppo economico, ABI e CDP.


Il finanziamento agevolato e quello bancario sono regolati in modo unitario da un unico contratto, per una percentuale di copertura delle spese ammissibili pari all'80%, laddove la quota di finanziamento bancario è pari al 30%.


Il tasso del finanziamento agevolato è fissato nella misura dello 0,5 per cento annuo. L'inizio del rimborso della quota capitale del finanziamento bancario non può avere luogo finché non sia stato rimborsato almeno il 50% del differenziale, in termini di capitale, tra il finanziamento agevolato e quello bancario.  


La disciplina del contributo associato al finanziamento è stata aggiornata dal decreto ministeriale del 28 gennaio 2022, contenente modifiche ai decreti del 3 luglio 2015 e dell'8 marzo 2017, in particolare:


Per i programmi di cui all’articolo 4, comma 2-bis, lettera a), del decreto 3 luglio 2015, riguardanti attività diverse da quelle agricola, silvicola e della pesca di cui alla sezione A della classificazione delle attività economiche ATECO 2007, il contributo è concesso ad integrazione del finanziamento agevolato, secondo quanto di seguito indicato:




a) per i programmi di investimento di cui all’articolo 4, comma 2-bis, lettera a), del decreto 3 luglio 2015 realizzati nelle aree del territorio nazionale ammesse alla deroga di cui all’articolo 107, paragrafo 3, lettera a) del TFUE previste dalla Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale applicabile, qualora realizzati da PMI, il contributo è concesso fino al 20 per cento delle spese ammissibili, mentre è concesso fino al 15 per cento per quelli realizzati da grandi imprese;


b) per i programmi di investimento di cui all’articolo 4, comma 2-bis, lettera a), del decreto 3 luglio 2015 realizzati nelle aree del territorio nazionale ammesse alla deroga di cui all’articolo 107, paragrafo 3, lettera c) del TFUE previste dalla Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale applicabile, qualora realizzati da PMI, il contributo è concesso fino al 15 per cento delle spese ammissibili, mentre è concesso fino al 5 per cento per quelli realizzati da grandi imprese;


c) per i programmi di investimento di cui all’articolo 4, comma 2-bis, lettera a), del decreto 3 luglio 2015 realizzati nelle altre aree del territorio nazionale, qualora realizzati da PMI, il contributo è concesso fino al 5 per cento delle spese ammissibili, mentre per quelli realizzati da grandi imprese è concesso fino al 5 per cento delle spese ammissibili nel limite del massimale disponibile ai sensi del Regolamento (UE) 1407/2013.




Per i programmi di cui all’articolo 4, comma 2-bis, lettera a), del decreto 3 luglio 2015, riguardanti le attività agricole, silvicole e della pesca di cui alla sezione A della classificazione delle attività economiche ATECO 2007, il contributo è concesso, ad integrazione del finanziamento agevolato, nella misura massima del 15 per cento delle spese ammissibili, nei limiti, rispettivamente, del Regolamento n. 1408/2013 e del Regolamento n. 717/2014”;


Per i programmi di investimento connessi all’occupazione di lavoratori con disabilità, di cui all’articolo 4, comma 2-bis, lettera b), del decreto 3 luglio 2015, il contributo è concesso fino al 20 per cento delle spese ammissibili”.


Le agevolazioni sono concesse nei limiti delle intensità e dei massimali di aiuto previsti dall’articolo 6 del decreto 3 luglio 2015. Qualora il valore complessivo dell’agevolazione superi i predetti limiti, l’importo del contributo è ridotto al fine di garantirne il rispetto.


Tempi e Scadenze


Il regime di aiuto è stato attivato inizialmente a partire dal 7 novembre 2017.


A seguito della riforma delle agevolazioni, con decreto direttoriale dell'8 agosto 2022 il MISE ha fissato alle ore 12:00 del 13 ottobre 2022 l'apertura del nuovo sportello per la presentazione delle domande.


Le agevolazioni sono concesse sulla base di una procedura valutativa con procedimento a sportello fino all'esaurimento delle risorse disponibili.


Per maggiori informazioni consultare i Link.


Aggiornamenti


Con decreto del Direttore generale per gli incentivi alle imprese del 26 luglio 2017 sono stati individuati i termini e le modalità di presentazione delle domande di agevolazione e fornite indicazioni utili per la migliore attuazione della misura a sostegno dell’economia sociale. In data 28 luglio 2017 è stata inoltre sottoscritta la Convenzione fra il Ministero, l’ABI e CDP che, oltre a specificare aspetti puntuali della disciplina del finanziamento bancario e del connesso finanziamento agevolato, detta le regole affinché possano aderire alla stessa Convenzione le banche che intendono assumere il ruolo di banche finanziatrici.


In data 20 marzo 2018 il Ministero dello Sviluppo economico ha pubblicato le FAQ relative al bando in oggetto.


Con decreto direttoriale del 9 aprile 2019, pubblicato in Gazzetta ufficiale il 7 maggio 2019, sono stati stabiliti i termini e le modalità di presentazione delle richieste di erogazione per stato avanzamento lavori e a saldo relative al finanziamento agevolato e, ove previsto, la richiesta relativa al contributo non rimborsabile.


Con decreto ministeriale dell'11 giugno 2020, pubblicato in Gazzetta ufficiale il 17 luglio 2020, sono state approvate modifiche al decreto del 3 luglio 2015. La nuova disciplina si applica alle istanze presentate a partire dal giorno successivo alla data di pubblicazione del provvedimento che aggiorna il decreto del direttore generale per gli incentivi alle imprese 26 luglio 2017.


Modifiche al decreto interministeriale del 14 febbraio 2017 che stabilisce le condizioni e le modalità per l’accesso ai finanziamenti agevolati concessi, a valere sul Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca, da parte delle imprese operanti nell’ambito dell’economia sociale - Decreto del 19 luglio 2021 pubblicato in Gazzetta ufficiale del 10 settembre 2021.


Decreto ministeriale 28 gennaio 2022 - Gazzetta ufficiale del 18 marzo 2022 - Modifiche ai decreti del 3 luglio 2015 e dell'8 marzo 2017


MIMIT: regime di aiuto per l'economia sociale - FRI e FCS

Criteri e modalità di accesso ai finanziamenti agevolati e ai contributi per il rafforzamento dell'economia sociale e il sostegno alle imprese culturali e creative.

Ministero dello Sviluppo economico

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